Xây dựng năng lực quốc tế theo FSMA

Xây dựng năng lực quốc tế về an toàn thực phẩm

Theo dữ liệu gần đây từ Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh, khoảng 48 triệu người (1 trong 6 người Mỹ) bị bệnh, 128.000 người phải nhập viện và 3.000 người tử vong mỗi năm do các bệnh do thực phẩm gây ra. Đây là gánh nặng đáng kể đối với sức khỏe cộng đồng nhưng phần lớn có thể phòng ngừa được.

Đạo luật Hiện đại hóa An toàn Thực phẩm của FDA (FSMA), được Tổng thống Obama ký thành luật vào ngày 4 tháng 1 năm 2011 cho phép FDA bảo vệ sức khỏe cộng đồng tốt hơn bằng cách tăng cường hệ thống an toàn thực phẩm. Nó cho phép FDA tập trung nhiều hơn vào việc ngăn ngừa các vấn đề về an toàn thực phẩm thay vì chủ yếu dựa vào việc phản ứng với các vấn đề sau khi chúng xảy ra. Cụ thể, luật này tăng cường đáng kể khả năng giám sát hàng triệu sản phẩm thực phẩm vào Hoa Kỳ từ các quốc gia khác mỗi năm của FDA. Ước tính 15 phần trăm nguồn cung cấp thực phẩm của Hoa Kỳ được nhập khẩu, bao gồm 60 phần trăm trái cây và rau quả tươi và 80 phần trăm hải sản.

Luật này cung cấp cho FDA những công cụ mới quan trọng để giữ cho thực phẩm nhập khẩu đạt cùng tiêu chuẩn như thực phẩm trong nước. Với những công cụ mới này, FDA có thể đảm bảo tốt hơn rằng các sản phẩm nhập khẩu đáp ứng các tiêu chuẩn của Hoa Kỳ và an toàn cho người tiêu dùng Hoa Kỳ.

Toàn văn Luật liên quan đến Xây dựng năng lực quốc tế

MỤC 305. Xây dựng năng lực của các chính phủ nước ngoài về an toàn thực phẩm

Kế hoạch xây dựng năng lực an toàn thực phẩm quốc tế của FDA

Mục 305 của FSMA yêu cầu FDA phải xây dựng một kế hoạch toàn diện để mở rộng năng lực về an toàn thực phẩm về mặt kỹ thuật, khoa học và quản lý của các chính phủ nước ngoài và các ngành công nghiệp thực phẩm tương ứng của họ tại các quốc gia mà thực phẩm được xuất khẩu sang Hoa Kỳ. Ngoài ra, FDA được yêu cầu xây dựng kế hoạch xây dựng năng lực khi tham vấn với một số bên liên quan, bao gồm đại diện của ngành công nghiệp thực phẩm, các quan chức từ các cơ quan liên bang khác, các quan chức chính phủ nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ (NGO) đại diện cho lợi ích của người tiêu dùng và các bên liên quan khác.

FDA đã xây dựng Kế hoạch sau khi tham vấn với các viên chức từ các bộ phận khác của chính phủ Hoa Kỳ; các viên chức chính phủ nước ngoài; các tổ chức phi chính phủ đại diện cho quyền lợi của người tiêu dùng; đại diện của ngành công nghiệp thực phẩm; và các bên liên quan khác. FDA đã tổ chức một số cuộc tham vấn trong quá trình xây dựng Kế hoạch này để cung cấp cho những người quan tâm cơ hội thảo luận về các cân nhắc trong Kế hoạch. Một trong số đó là cuộc họp công khai về Xây dựng năng lực quốc tế, được tổ chức vào ngày 19 tháng 6 năm 2012. FDA cũng đã lập một hồ sơ để thu thập các ý kiến, dữ liệu và thông tin có liên quan đến Kế hoạch xây dựng năng lực quốc tế (Hồ sơ số FDA-2012-N-0437 ). Trong quá trình xây dựng Kế hoạch này, FDA đã xem xét tất cả các ý kiến ​​nhận được, cả bằng miệng và bằng văn bản.

Kế hoạch xây dựng năng lực bao gồm, nếu có:

+ Khuyến nghị về các thỏa thuận, hiệp định song phương và đa phương, bao gồm cả việc quy định trách nhiệm của các nước xuất khẩu trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm;

+ Các quy định về chia sẻ dữ liệu điện tử an toàn;

+ Quy định về việc công nhận lẫn nhau các báo cáo thanh tra;

+ Đào tạo cho các chính phủ nước ngoài và các nhà sản xuất thực phẩm về các yêu cầu của Hoa Kỳ đối với thực phẩm an toàn;

+ Khuyến nghị về việc có nên và cách thức hài hòa các yêu cầu theo Codex Alimentarius hay không; và

+ Các quy định về việc chấp nhận đa phương các phương pháp xét nghiệm và kỹ thuật phát hiện.

Kế hoạch này cũng kết hợp một số chủ đề bổ sung liên quan đến việc ra quyết định dựa trên bằng chứng, quan hệ đối tác và phân tích đánh giá.

FDA đã ban hành Kế hoạch xây dựng năng lực an toàn thực phẩm quốc tế cuối cùng (PDF - 5,7MB) vào tháng 2 năm 2013. FDA dự đoán rằng Kế hoạch này sẽ cung cấp khuôn khổ chiến lược cho cơ quan này trong năm năm tới.